El año 2013 ha sido un año en el que la actividad consultiva ha tenido un perfil bajo en comparación con años anteriores, pero que ha sido compensada con el resto de las actividades del CES, lo que ha llevado a un número total de reuniones similar a las del año 2012.
Comenzando por la actividad consultiva, hay que decir que el año ha venido influido por la habitual ralentización de la actividad legislativa que se produce cuando tiene lugar un cambio de Gobierno. Los anteproyectos han comenzaron a llegar prácticamente en el segundo semestre, circunscribiéndose básicamente al ámbito de los decretos, ya que no estaba previsto en el calendario legislativo del Gobierno ninguna Ley para el año 2013. Así pues hemos dictaminado 7 decretos y un Plan, el de Empleo.
Hemos continuado este año el seguimiento de la aceptación de nuestros Dictámenes, que tiene un apartado específico en nuestra Memoria y cuya conclusión general es que un 80% de los mismos han tenido un nivel de aceptación medio o alto. Por eso de las casualidades es la misma cifra del pasado año, pero quizás lo que interesa resaltar es que con un nuevo Gobierno se sigue manteniendo un alto nivel de aceptación, lo que no puede dejar de valorarse sino satisfactoriamente por el CES.
En el ámbito de los Estudios de Iniciativa Propia hemos culminado y presentado dos estudios realizados conjuntamente con el Consejo Económico Social y Medio Ambiental de Aquitania: "Las energías renovables prioritarias para una cooperación entre Euskadi y Aquitania" y "Propuestas para un sistema de transporte más sostenible en Euskadi y Aquitania”.
Ambos fueron presentados a la Asamblea General de la Eurorregión y tuvieron una acogida positiva. Serán tenidos en cuenta en la elaboración del Plan Estratégico que la Eurorregión realizará a lo largo de 2014.
Hemos continuado trabajando con los dos iniciados a finales del 2012, que nos han llevado más tiempo que el inicialmente previsto.
Ambos, "El sobreendedudamiento familiar: un análisis desde la CAPV" y "Los desequilibrios territoriales en la CAPV en el marco de la crisis económica" se finalizarán en el primer semestre de 2014.
Por último, en el mes de diciembre aprobamos la realización de un nuevo estudio "Dinamismo empresarial, creación de riqueza y empleo: un análisis desde la CAPV" que se desarrollará a lo largo de 2014.
Respecto de la Memoria Socioeconómica, el Pleno del Consejo aprobaba el 26 de junio la Memoria correspondiente a 2012. Fue presentada al Lehendakari, transmitida a los medios de comunicación a través de la correspondiente rueda de prensa y dada a conocer en un acto social dentro de nuestro formato de Tribuna. En esta ocasión, una representación de la Comisión de Trabajo de la Memoria, junto al Presidente y Secretario General, fue la encargada de la presentación al Lehendakari, lo que dio al acto una mayor capacidad de comunicación y de contraste de criterios.
En relación al trabajo conjunto con el CESER de Aquitania, los trabajos fueron encaminados a la finalización de los dos estudios ya comentados. Las dos comisiones de cooperación de ambos Consejos se reunieron en Hendaya, Bilbao y Biarritz, teniendo oportunidad de visitar la Central de energía de las olas de Mutriku de cara al estudio de las energías renovables. En el acto de presentación a la Asamblea de la Euro Región las autoridades de la misma invitaron a ambos Consejos a seguir colaborando en el desarrollo del plan estratégico de la Euro Región, tema este que formará parte de la agenda de 2014.
La cooperación en el espacio Atlántico ha sido muy intensa durante 2013. En el ámbito de la RTA (Plataforma de Consejos Económicos y Sociales y organizaciones análogas del espacio atlántico), se podrían destacar las siguientes actividades:
Aportación al Foro Atlántico de distintas contribuciones para posibilitar el que surjan proyectos en el marco de la Estrategia Atlántica.
Participación en los eventos del Foro Atlántico cabiendo destacar la participación en el Foro de Cork en el que el Presidente de la RTA expuso los criterios que habrían de orientar una efectiva implementación de la estrategia así como una gobernanza participativa e inclusiva, resaltando el papel a jugar por la RTA como representante de los agentes económicos y sociales de las regiones atlánticas.
Participación en el Steering Group del Foro Atlántico como miembro designado por la representación del Comité Económico Social Europeo.
Contribución al Comité Económico y Social Europeo sobre la Estrategia Atlántica que se ha concretado en el informe de la RTA al dictamen del CESE sobre el Plan de Acción de la Estrategia Atlántica y su presentación a los miembros de la Comisión.
Organización seminario interno sobre la participación de la Sociedad Civil en las estrategias europeas macro regionales desarrollado en Santiago donde la DG MARE presentó la Estrategia Atlántica y representantes de la sociedad civil de las estrategias del Danubio y del Báltico explicaron el funcionamiento de las mismas. La presentación de la perspectiva de la RTA como foro de la sociedad civil organizada del espacio Atlántico puso el broche final a la jornada.
Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas de la que la RTA ha participado en su Asamblea General de Septiembre y también en la Asamblea del Arco Atlántico de Mayo. Cabría destacar en este terreno la cooperación ínter-redes atlánticas y la "Declaración Común" suscrita en Abril 2013 para reclamar a la Unión Europea un espacio en la implementación de la Estrategia Atlántica.
Desde un plano ya más interno, cabe destacar la aprobación por parte del Pleno del CES de su Reglamento de funcionamiento, una vez aprobado por el Gobierno el Decreto de 29 de Octubre que desarrolla los aspectos que por su naturaleza se reservaron para su desarrollo reglamentario.
Precisamente dentro del marco del citado decreto, se publica en el Boletín Oficial del País Vasco del 18 de diciembre, el requerimiento a las organizaciones que lo componen para que antes del 18 de marzo de 2014 designen a sus representantes. Se inicia de esta manera el proceso de renovación del Consejo.
Un último apunte para terminar. Conscientes de la importancia creciente de las redes sociales, el Consejo decidió incorporarse a las mismas a mediados de junio y así diariamente va informando a sus seguidores de diferentes aspectos relacionados con las actividades del Consejo así como cuestiones relativas a la situación económica y social, que considera de relevancia.
Como se ha podido ver, ha sido un año donde la dedicación a Estudios de Iniciativa Propia y las Áreas de Cooperación Europea, junto a la importante dedicación a la Memoria Socioeconómica, han permitido mantener la habitual actividad del CES, acreditando la capacidad de adaptación del mismo ante circunstancias cambiantes.
Juan Mª Otaegui Murua
Presidente del CES Vasco