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Notas de Prensa
viernes, 02 agosto 2019
  • La implantación decidida de políticas de movilidad en clave de desarrollo sostenible y de un marco regulador que dé soporte e impulso a las mismas “es una necesidad insoslayable, aún no materializada en Euskadi”, recuerda el CES.
  • La no inclusión en esta ley de la movilidad asociada a los desplazamientos al centro de actividad y de trabajo es una carencia a subrayar, a juicio del órgano consultivo.
  • El CES señala la necesidad de que el ejecutivo delimite y coordine las diferentes iniciativas legislativas cuando las materias se solapen para evitar el riesgo de duplicidades o de ausencias,
  • Sin perjuicio de la responsabilidad de los poderes públicos, “es necesaria la corresponsabilidad de todas y de todos”, por lo que el CES recomienda incluir en la ley los derechos y las obligaciones de la ciudadanía en este ámbito.

El anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible de Euskadi establece el marco legal del transporte de personas y mercancías con el objetivo de avanzar en el desarrollo integral de una movilidad sostenible desde las perspectivas social, económica y ambiental.

En opinión del CES, la implantación decidida de políticas de movilidad en clave de desarrollo sostenible y de un marco regulador que dé soporte e impulso a las mismas “es una necesidad insoslayable, aún no materializada en Euskadi”. Por ello, comparte y valora la iniciativa legislativa analizada, “en consonancia con la actual política europea y con los objetivos de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, combatiendo así el cambio climático y sus efectos”. En este sentido, considera adecuada la tramitación del anteproyecto de ley remitido por el Departamento de Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras del Gobierno Vasco, con una serie de consideraciones.

Necesaria coordinación de las iniciativas legislativas

Antes de entrar en ellas y como cuestión previa, el CES subraya la necesidad de que el ejecutivo delimite claramente y coordine correctamente las diferentes iniciativas legislativas cuando las materias se solapen, para evitar el riesgo de duplicidades o de ausencias. Es lo que, a su juicio, sucede con el Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible, que no contempla la movilidad vinculada a los desplazamientos al trabajo, un ámbito que, en cambio, sí está incluido en la Ley de Sostenibilidad Energética.

Desplazamiento al centro de trabajo

Mientras que el anterior Anteproyecto de Ley de Movilidad Sostenible, presentado en 2011, incluía expresamente la movilidad asociada a los desplazamientos al centro de actividad y de trabajo, el actual Anteproyecto de Ley no la contempla, estando este tipo de desplazamientos recogidos en la Ley de Sostenibilidad Energética

Dado que la movilidad por motivos laborales “es uno de los principales motivos por los que nos desplazamos”, el CES solicita “el urgente desarrollo reglamentario de las disposiciones de la Ley de Sostenibilidad Energética relativas a los desplazamientos a los centros de trabajo, que facilite la transición hacia un nuevo modelo de movilidad”.

Otros aspectos de mejora

El dictamen señala otros aspectos que pueden ser mejorados en la norma, entre los que destacan ; el necesario análisis sobre las necesidades de infraestructuras en una comunidad con desequilibrios territoriales y desiguales oportunidades de movilidad y ( la falta de mecanismos de apoyo a los sectores más afectados por esta transformación (transporte terrestre de mercancías, de personas, fabricantes de vehículos, logística, distribución…), una transición “que debería hacerse de forma participativa y consensuada con los agentes económicos y sociales implicados, garantizando cauces institucionales para la participación efectiva”.

Por último, el CES recuerda que para el éxito de un modelo de movilidad sostenible, sin perjuicio de la de los poderes públicos, “también es necesaria la corresponsabilidad de todas y de todos”, por lo que entiende muy recomendable que en una ley de movilidad sostenible “se recojan derechos y obligaciones de la ciudadanía, con la incorporación de las disposiciones correspondientes”