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Actualidad del CES Vasco
miércoles, 02 noviembre 2011

El Anteproyecto de Ley tiene por objeto dotar a los paisajes vascos del reconocimiento jurídico pertinente y establecer los correspondientes instrumentos para su gestión y mejora.

El CES Vasco valora que el documento sea una adecuación al derecho, tal y como lo han hecho otras comunidades autónomas aunque estima que presenta aspectos mejorables. También considera que se abre una oportunidad única para elaborar una ley que integre perfectamente territorio, urbanismo, desarrollo sostenible y paisaje.

 El Consejo Económico y Social Vasco ha emitido un dictamen favorable al Anteproyecto de Ley de Paisaje del País Vasco, remitido por el Dpto. de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca. El Anteproyecto de Ley tiene por objeto dotar de contenido a la adhesión de la CAPV (acuerdo de Gobierno de 21 de julio de 2009) el Convenio Europeo del Paisaje y crear el marco de referencia para que las administraciones vascas definan y apliquen sus políticas en materia de paisaje. De este modo, se persigue otorgar a los paisajes vascos el reconocimiento jurídico pertinen y establecer los correspondientes instrumentos para su gestión y mejora.

 

 

El CES Vasco valora que el documento sea una adecuación al derecho -tal y como lo han hecho otras comunidades autónomas- y considera que se abre una oportunidad única para elaborar una ley que integre perfectamente territorio, urbanismo, desarrollo sostenible y paisaje, aunque estima que el texto presenta aspectos mejorables. Entre estos, menciona que la definición de paisaje refleja un hecho objetivo que es objeto de una valoración subjetiva por parte de la población. En este sentido, el Consejo cree que el texto debería reflejar mejor la idea de que la valoración del hecho objetivo depende de la sensibilidad de la población.

Políticas paisajísticas

En opinión del CES vasco, el Anteproyecto de Ley de Paisaje no resuelve el paso que debe darse desde la percepción y análisis hasta la construcción de las políticas paisajísticas coherentes. El órgano consultivo observa que las legislaciones autonómicas sobre el paisaje –ya sean leyes “ad hoc” o mecanismos de integración de las disposiciones sobre el paisaje en los planes autonómicos de ordenación del territorio y/o en las leyes autonómicas de conservación de espacios naturales- no ofrecen -a excepción de la Ley valenciana-, ningún instrumento específico para tener en cuenta las percepciones de la población antes de elaborar los Catálogos de Paisaje por parte de las y los profesionales cualificados.

 

Finalmente, con respecto a la creación del Observatorio del Paisaje como órgano consultivo, el CES apunta la necesidad de valorar el uso de los organismos ya existentes antes de crear uno nuevo.